INCLUSIÓN PARA NIÑOS Y NIÑAS EN BOGOTA, D.C.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN INICIAL DE PRIMERA INFANCIA NO SE DETIENE

S.D.I.S GARANTIZA CUMPLIMIENTO DE INCLUSIÓN DE 202 MIL NIÑOS EN BOGOTÁ

Bogotá. Enero 15 de 2015. La advertencia fiscal de la Controlaría de Bogotá no es procedente, se basa en cifras equivocadas o presentadas sin rigor estadístico, prejuzga, viola el debido proceso, carece de  fundamentación y pretende paralizar la Secretaría de Integración Social en el cumplimiento de las metas sociales del Plan de Desarrollo. 

La Contraloría afirma en la advertencia fiscal que la Secretaría de Integración Social “se ha limitado a la suscripción de un alto número de Contratos de Prestación de Servicios (…) no obstante que la población atendida tuvo un aumento del 20%”. No es cierto. En 2010 la población atendida era de 63.460 personas, en 2014 las personas atendidas ascienden a 954000, 320 mil personas más que representan un incremento real del 50.3% La medición no puede incluir 22.249 familias damnificadas en 2011 por las inundaciones porque recibieron por una sola vez un auxilio de emergencia que no generó recurrencia. La característica principal de la Secretaría hasta 2011 era tercerizar los servicios, Bogotá Humana, en cumplimiento del precepto de fortalecer lo público y mejorar la calidad de la atención asumió la operación directa de la mayor parte de los servicios, vinculando el recurso humano calificado necesario para cubrir esta ampliación de cobertura. La mayoría de la contratación corresponde a maestras, psicólogas, auxiliares pedagógicas y nutricionistas dedicadas a la atención de la primera infancia. Es decir, para incluir niños y niñas entre tres meses y 3 años en ámbito institucional y familiar. La SDIS pasó de atender 60.290 niños(as) en 2011 a 156.171 en 2014, un incremento real de cobertura del 150% que ubica a Bogotá en el liderazgo de la atención de la primera infancia en el país. La ampliación de cobertura también incluye el Proyecto 721 para atención a población con discapacidad y la creación de la subdirección encargada de la inclusión de la población LGBTI en mayor vulnerabilidad.

En 2011 el rubro de contratación de recurso humano a través de prestación de servicios era de 81.364 millones de pesos, el 13% del total del presupuesto de la entidad (586.088 millones de pesos). En 2014 el rubro destinado a contratación por prestación de servicios ascendió a 200.363 millones de pesos, el 23% del total del presupuesto (849.549 millones). El crecimiento real es del 10% y no del 180% y la población atendida creció en un 50.3% y no en un 20%.

La Contraloría emite un juicio de valor “Los objetos contractuales además de ser ambiguos genéricos e inespecíficos finalmente no atienden la ejecución de los referidos proyectos de inversión”. No es cierto. Las maestras y demás profesionales y técnicos han suscrito con la SDIS contratos de prestación de servicios con objetos claros, específicos y concretos teniendo en cuenta el concepto del Consejo de Estado según el cual “se trata de contratos a través de los cuales, de una u otra manera, se fortalece la gestión administrativa y el funcionamiento de las entidades públicas, dando el acompañamiento necesario y requerido para el cumplimiento de sus propósitos y finalidades cuando por si solas, y a través de sus mecanismos ordinarios, no los pueden satisfacer”.

La SDIS implementa desde 2014 el Registro Único de Proponentes, una herramienta tecnológica que cuenta con 17579 personas inscritas y que ha permitido 598 procesos de selección y la contratación de 593 personas. Es un proceso de selección aleatoria y objetiva  que impide cualquier tipo de favorecimiento o subjetividad y asegura como único factor para vincular contratistas sus competencias y calidades. 

Por medio de este procedimiento la SDIS está en proceso de contratación de 1000 profesionales para cumplir la meta del plan de desarrollo de incluir 202 mil niños y niñas en nuestro programa de educación inicial de primera infancia “ser feliz, creciendo feliz”. No nos vamos a detener porque la decisión es cumplirle a Bogotá Humana.

	2011	2012	2014
Subsidios económicos a adultos mayores	26.455	26.362	82.724
Adultos Mayores atendidos en Centro Día	99	861	4.224
Cuidadores de población con discapacidad en programas de inclusión social	0	125	17.924
Personas con apoyo alimentario	216.915	191.570	335.359
Inclusión de personas de la población LGBTI	0	0	6.452
Ciudadanos Habitantes de Calle atendidos	8.397	7.114	18.806
Inclusión de jóvenes	0	290	10.195

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